
《水污染防治行動計劃》內(nèi)容摘要
第一條,全面控制污染物排放途事。針對工業(yè)、城鎮(zhèn)生活吭服、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和船舶港口等污染來源嚷堡,提出了相應的減排措施。包括依法取締“十小”企業(yè)艇棕,專項整治“十大”重點行業(yè)蝌戒,集中治理工業(yè)集聚區(qū)污染;加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設改造沼琉,推進配套管網(wǎng)建設和污泥無害化處理處置北苟;防治畜禽養(yǎng)殖污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染椭吠,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治捅青;提高船舶污染防治水平。
第二條炬锦,推動經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級豺孤。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、優(yōu)化空間布局孝炫、推進循環(huán)發(fā)展凌秩,既可以推動經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級,也是治理水污染的重要手段抽茸。包括:加快淘汰落后產(chǎn)能段许;結(jié)合水質(zhì)目標,嚴格環(huán)境準入碍讼;合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局驹毁、結(jié)構和規(guī)模;以工業(yè)水循環(huán)利用练代、再生水和海水利用等推動循環(huán)發(fā)展等廊席。
第三條,著力節(jié)約保護水資源菠发。實施最嚴格水資源管理制度王滤,嚴控超采地下水,控制用水總量滓鸠;提高用水效率雁乡,抓好工業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)節(jié)水糜俗;科學保護水資源踱稍,加強水量調(diào)度,保證重要河流生態(tài)流量悠抹。
第四條珠月,強化科技支撐。完善環(huán)保技術評價體系,加強共享平臺建設桥温,推廣示范先進適用技術;要整合現(xiàn)有科技資源梁丘,加強基礎研究和前瞻技術研發(fā)侵浸;規(guī)范加強基礎研究和前瞻技術研發(fā);規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場到趴,加快發(fā)展環(huán)保服務業(yè)林乍,推進先進適用技術和裝備的產(chǎn)業(yè)化。
第五條阁雷,充分發(fā)揮市場機制作用戒腔。加快水價改革,完善污水處理費柒杯、排污費掸枉、水資源費等收費政策,健全稅收政策疑拯,發(fā)揮好價格磷妻、稅收、收費的杠桿作用矿矿。加大政府和社會投入搁赘,促進多元投資;通過健全“領跑者”制度棋躬、推行綠色信貸愁反、實施跨界補償?shù)却胧⒂欣谒h(huán)境治理的激勵機制剪勿。
第六條贸诚,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加快完善法律法規(guī)和標準窗宦,加大執(zhí)法監(jiān)管力度赦颇,嚴懲各類環(huán)境違法行為,嚴肅查處違規(guī)建設項目赴涵;加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接媒怯,完善監(jiān)督執(zhí)法機制;健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡髓窜,形成跨部門扇苞、區(qū)域、流域的污染防治協(xié)調(diào)機制寄纵。
第七條鳖敷,切實加強水環(huán)境管理。未達到水質(zhì)目標要求的地區(qū)要制定實施限期達標的工作方案,深化污染物總量控制制度定踱,嚴格控制各類環(huán)境風險盼掘,穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件;全面實行排污許可證管理耸颁。
第八條彰巫,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。建立從水源到水龍頭全過程監(jiān)管機制舞绝,定期公布飲水安全狀況童丢,科學防治地下水污染,確保飲用水安全吆踏;深化重點流域水污染防治择车,對江河源頭等水質(zhì)較好的水體保護;重點整治長江口轩丁、珠江口阀严、渤海灣、杭州灣等河口海灣污染仙商,嚴格圍填海管理企舌,推進近岸海域環(huán)境保護;加大城市黑臭水體治理力度筝野,直轄市晌姚、省會城市、計劃單列市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體歇竟。
第九條挥唠,明確和落實各方責任。建立全國水污染防治工作協(xié)作機制焕议。地方政府對當?shù)厮h(huán)境質(zhì)量負總責宝磨,要制定水污染防治專項工作方案。排污單位要自覺治污盅安、嚴格守法唤锉。分流域、分區(qū)域别瞭、分海域逐年考核計劃實施情況窿祥,督促各方履責到位。
第十條蝙寨,強化公眾參與和社會監(jiān)督晒衩。國家定期公布水質(zhì)最差、最好的10個城市名單和各是酵帷(區(qū)囚缝、市)水環(huán)境狀況糠歧。依法公開水污染防治相關信息,主動接受社會監(jiān)督旧匈。邀請公眾预第、社會組織全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調(diào)查,構建全民行動格局闯智。
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