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工業(yè)和信息化部和財政部日前聯(lián)合發(fā)文《工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計劃的通知》轴及，宣布為貫徹落實《中國制造2025》和《大氣污染防治行動計劃》绣坛，加快推進(jìn)落實綠色制造工程實施指南，推進(jìn)促進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）削減塑渤，提升工業(yè)綠色發(fā)展水平仆阶，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提升制造業(yè)綠色化水平摔色。

可吸入顆粒物（PM2.5）和臭氧如今是影響很多地方空氣質(zhì)量的最為重要的污染物驯祖。VOCs作為二者的前體物，對其治理勢在必行数辱。但VOCs來源廣泛彪御、治理難度較大，如今已成為大氣污染治理的短板初藐。

如何改變這種現(xiàn)狀筋顽，補(bǔ)齊這塊短板？筆者以浙江省嘉興市港區(qū)VOCs治理為例進(jìn)行分析乍恐。嘉興港區(qū)作為化工園區(qū)评疗，空氣質(zhì)量主要受到工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵以及VOCs等污染影響百匆。目前VOCs治理工作砌些，主要面臨三大難題：

整治難度較大，減排潛力難挖加匈。港區(qū)內(nèi)VOCs產(chǎn)生及排放量大存璃，雖然通過廢氣處理工藝控制排放量，但仍有一定數(shù)量的VOCs排放到了環(huán)境中雕拼。此外纵东，非正常工況下的排放不容忽視。廢氣末端治理工程存在的問題均要求企業(yè)對廢氣處理工藝和運行管理進(jìn)一步優(yōu)化完善啥寇。但港區(qū)石化企業(yè)主要是在“十一五”期間引入的項目偎球，項目整體工藝較為先進(jìn)，改進(jìn)工藝和設(shè)備對VOCs削減量有限辑甜。隨著港區(qū)部分企業(yè)的建成投產(chǎn)及新項目的引進(jìn)衰絮，VOCs新增量更難以控制。

能力建設(shè)與監(jiān)管要求不符源快。VOCs治理是國家對環(huán)保工作的新要求，需要專業(yè)環(huán)保隊伍開展俯重，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及時配備相關(guān)監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員炫瘤，定期對園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測。這就需要環(huán)保執(zhí)法人員配備便攜式VOCs檢測儀夕锹，在日常巡查中加強(qiáng)對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管枷配。但港區(qū)環(huán)保局作為基層環(huán)保局，存在人員少檬桅，經(jīng)費不足物少、專業(yè)能力不強(qiáng)等現(xiàn)實問題。

推進(jìn)難度較大芹寓，體系不完善东著。為更好地推進(jìn)VOCs的檢測和管理，建設(shè)泄露檢測與修復(fù)體系勢在必行妓唬。但建設(shè)這一體系需要大量資金投入铲瞎。企業(yè)思想認(rèn)識不深、責(zé)任意識不強(qiáng)等多種因素導(dǎo)致個別企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定頻率檢測苫昌，泄漏修復(fù)不及時颤绕、不到位情況。

為此祟身，筆者建議：

一要強(qiáng)化環(huán)保隊伍建設(shè)奥务，提高環(huán)境監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)測能力培訓(xùn)，制定VOCs監(jiān)測工作計劃氯葬，提高監(jiān)測水平挡篓。定期對園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)對VOCs排放的重點企業(yè)的監(jiān)測溢谤。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法人員裝備建設(shè)瞻凤，在日常巡查中加強(qiáng)對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管。

二要探索VOCs總量控制制度世杀，改善環(huán)境空氣質(zhì)量阀参。認(rèn)真開展VOCs總量調(diào)查，探索推行重點企業(yè)大氣VOCs排放總量控制制度瞻坝，實施VOCs排污許可證制度蛛壳。新建、改擴(kuò)建項目VOCs排放量大的企業(yè)應(yīng)符合港區(qū)相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求牢簸，配備高效率的廢氣收集及處理設(shè)施骨矗。

三要制定年度計劃，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)渺类。港區(qū)環(huán)保局將制定港區(qū)本年度涂裝烛储、橡膠與塑料制品業(yè)和木業(yè)等行業(yè)的整治計劃，深入推進(jìn)工業(yè)廢氣整治工作累换。開展企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作棺玫。根據(jù)源清單調(diào)查結(jié)果，制定港區(qū)重大活動期間工業(yè)廢氣保障方案待插。同時竭撇，合理制定VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)， 實行差別收費捷妥，建立約束激勵機(jī)制你义，促進(jìn)企業(yè)主動治污減排。綜合考慮當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境污染防治形勢要求摩潮、VOCs污染物環(huán)境損害和治理成本况既，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、企業(yè)承受能力等因素组民，合理制定行業(yè)VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)坏挠。

總之，VOCs治理如今已經(jīng)成為大氣環(huán)境質(zhì)量改善的瓶頸邪乍，基層要盡快化解畏難情緒降狠，盡快補(bǔ)齊這塊短板。（來源：中國環(huán)境報）