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中共中央嗤积、國務院近日印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）虱怖。

《規(guī)劃》中，多次提到“數(shù)字生態(tài)文明”一詞夯秃，并提出到2025年座咆，“數(shù)字生態(tài)文明建設取得積極進展”，到2035年仓洼，“數(shù)字中國建設體系化布局更加科學完備介陶，經(jīng)濟、政治色建、文化哺呜、社會、生態(tài)文明建設各領域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分箕戳，有力支撐全面建設社會主義現(xiàn)代化國家某残。”的總體目標陵吸。在全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展方面玻墅，提出“建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”。

數(shù)字生態(tài)文明不是首次提出

黨的十八大以來走越，黨中央椭豫、國務院相繼出臺一系列政策措施助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。2021年3月旨指，十三屆全國人大四次會議通過《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》宛殉，其中第五篇專題部署“加快數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國”抽雇。2022年1月希镶，國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。2022年《政府工作報告》再次倡導“促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”剖冒，明確提出“加強數(shù)字中國建設整體布局”欲返。

在關于加強數(shù)字中國建設的重要論述中，數(shù)字生態(tài)文明的提法并非首次卓邓。

2021年9月26日欧纬，習近平總書記向2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會致賀信強調(diào)，數(shù)字技術正以新理念铁蒋、新業(yè)態(tài)祭啸、新模式全面融入人類經(jīng)濟、政治魏刘、文化俐逛、社會、生態(tài)文明建設各領域和全過程绊含，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響桑嘶。

2022年炊汹，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2021年）》提出，2022年將加強數(shù)字中國建設整體布局逃顶，持續(xù)從數(shù)字技術創(chuàng)新讨便、數(shù)字基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟口蝠、數(shù)字政府器钟、數(shù)字文化津坑、數(shù)字社會妙蔗、數(shù)字生態(tài)文明、數(shù)據(jù)資源疆瑰、數(shù)字安全和治理眉反、數(shù)字國際合作等方面推進數(shù)字中國建設。

中央宣傳部副部長穆役、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室主任寸五、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任莊榮文曾在《中國網(wǎng)信》雜志2022年第2期發(fā)表署名文章，也專門提到了如何深化數(shù)字生態(tài)文明建設聘楞。

數(shù)字生態(tài)文明建設具體描繪三個方向

“從人工處置到智能監(jiān)測涉爆，從被動‘應答’到主動預警，數(shù)字技術在生態(tài)環(huán)境保護方面的效能正在彰顯虑涣〔阊郑”陜西四維數(shù)邦科技有限公司數(shù)字生態(tài)發(fā)展部總經(jīng)理李嚴認為，當前和今后一個時期坪逃，在生態(tài)環(huán)境保護中要繼續(xù)用好數(shù)字技術轰弥，找準數(shù)字技術賦能生態(tài)環(huán)境保護的契合點與著力點，推動構建綠色技術創(chuàng)新體系咬钝，不斷拓寬應用場景杀铆，在實踐中將數(shù)字技術的作用切實發(fā)揮出來。

在建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明方面哈堵，《規(guī)劃》提出抚袁，推動生態(tài)環(huán)境智慧治理，加快構建智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化體系比荡，運用數(shù)字技術推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理多尺，完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎信息平臺，構建以數(shù)字孿生流域為核心的智慧水利體系攒庵。加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型嘴纺。倡導綠色智慧生活方式。

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)+專委會相關負責人對此進行解讀浓冒。他認為栽渴，《規(guī)劃》在數(shù)字生態(tài)文明建設方面具體指出了三個方向尖坤，一是提升數(shù)字化環(huán)境治理能力，優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境闲擦、自然資源慢味、水利等動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)管體系；二是更好推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展墅冷，一方面加強數(shù)字基礎設施綠色化改造升級纯路，促進綠色低碳新技術和節(jié)能設備廣泛使用，另一方面加強綠色低碳相關產(chǎn)業(yè)向智慧化寞忿、數(shù)字化轉型驰唬，服務“雙碳”戰(zhàn)略引領行業(yè)高質量發(fā)展；三是普及數(shù)字化綠色生活方式腔彰，推進比如公共綠色出行叫编、綠色消費的數(shù)字化應用，積極個人數(shù)字碳賬本侄俐、碳普惠平臺等那赘。

“我認為，提升‘雙碳’領域的數(shù)字化水平呆埃，是數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型的重要抓手朦我，一是能及時高效摸清全社會從政府到企業(yè)各個層面的碳家底，能為企業(yè)及政府針對性提出控碳降碳行動方案提供一手資料视片；二是能有效推進數(shù)字技術與經(jīng)濟袜娇、政治、文化妓付、社會憔吉、生態(tài)文明建設‘五位一體’深度融合；三是能為協(xié)同推進降碳滚胎、減污肿讽、擴綠、增長提供堅實的數(shù)據(jù)基礎及決策依據(jù)田搏≌姨铮”北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎表示。

據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)+專委會調(diào)查統(tǒng)計着憨，近年來墩衙，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構快速優(yōu)化，以綜合環(huán)境服務甲抖、環(huán)保管家漆改、智慧環(huán)保、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式新業(yè)態(tài)為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務體系加速形成，環(huán)境服務營收占比超過60%挫剑。對比整個萬億級的低碳環(huán)保市場而言去扣，以新一代信息技術為核心的數(shù)字化市場規(guī)模尚處于起步階段，市場未來增長空間巨大樊破。但同時愉棱，市場競爭進一步加劇。借著“數(shù)字化“東風哲戚，IT軟件服務商奔滑、傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測和分析儀器企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)顺少、互聯(lián)網(wǎng)巨頭也紛紛進入這一領域迈壤。

加強頂層設計，打破信息孤島垃燃，提升智慧化水平

“生態(tài)文明建設離不開數(shù)字化技術的支撐玉桅，通過加強數(shù)字化頂層設計漓荞，找到當前生態(tài)文明治理中問題和痛點的根源介然，以‘數(shù)字化’思維去構建生態(tài)文明現(xiàn)代化治理體系∧饴”一位長期從事環(huán)保信息化工作的業(yè)內(nèi)人士向記者表示盗晨，打破部門、區(qū)域孤島绞甥，提升生態(tài)治理效能献鬼，是生態(tài)環(huán)境治理領域數(shù)字化建設的當務之急。

他表示帖豫，當前许夺，環(huán)境信息資源尚未得到全面有效的開發(fā)和共享。多年來镜伪，生態(tài)環(huán)境管理工作積累了大量的基礎數(shù)據(jù)扼褪，諸如企業(yè)基本環(huán)境信息、企業(yè)污染物排放信息粱栖、社會經(jīng)濟信息话浇、自然資源數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)的采集闹究、傳輸幔崖、加工、存儲和應用比較分散渣淤，缺乏規(guī)范化管理赏寇，功能上還局限于簡單的查詢和統(tǒng)計，環(huán)境數(shù)據(jù)尚未得到全面有效轉化為可用信息資源价认。同時嗅定，部分地方和單位對環(huán)境信息化的要求認識不足或者財政吃緊率挣，只能實現(xiàn)關鍵數(shù)據(jù)的信息化，出現(xiàn)各自為政露戒、封鎖閉塞的現(xiàn)象椒功，導致出現(xiàn)信息孤島和數(shù)據(jù)碎片化。

“生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源分散趋肖，資源整合利用程度不高硫舞。不同部門之間不愿意共享數(shù)據(jù)是管理上的瓶頸≌а”他坦言铅惋，生態(tài)環(huán)境是典型的跨行業(yè)多類型的大數(shù)據(jù)綜合應用業(yè)務領域，從一些環(huán)保突出問題的責任任務分工上看椰锹，生態(tài)環(huán)境部門與經(jīng)信泪滥、交通、城管啰蹲、市監(jiān)园凫、住建等部門之間是責任共同體，但是目前的在省懒竖、市十碗、縣各層級政府和部門在面對生態(tài)環(huán)境問題時，很難思想上統(tǒng)一舅洋、行動上保持默契汉惫，缺乏指揮調(diào)度工具和體系。

此外著摔，“不同來源生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的標準不規(guī)范缓窜，導致數(shù)據(jù)對話成本很高，加之市場上感知層設備良莠不齊谍咆、運維工作困難等因素禾锤，數(shù)據(jù)傳輸率、有效性和準確性難以保證卧波，智慧化更無從談起时肿。”這位業(yè)內(nèi)人士表示港粱。

此次《規(guī)劃》提出螃成，建立健全數(shù)字中國建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，及時研究解決數(shù)字化發(fā)展重大問題查坪，推動跨部門協(xié)同和上下聯(lián)動寸宏，抓好重大任務和重大工程的督促落實。將數(shù)字中國建設工作情況作為對有關黨政領導干部考核評價的參考。

對此氮凝，他建議羔巢，注重標準化的建設工作十分重要。如生態(tài)環(huán)境領域物聯(lián)網(wǎng)信息采集和傳輸標準沒有建立黎蠢，統(tǒng)一標準的缺失阻礙了物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境領域大規(guī)模的應用霹早。應盡快形成標準化頂層設計、合作模式岔歼、跨界融合核心標準等關鍵內(nèi)容的數(shù)字化創(chuàng)新應用體系秋贤。

唐人虎亦表示，在“雙碳”領域帘既，需要重視“雙碳”數(shù)字化相關標準的建立爬喝，需要用標準引領各類“雙碳”數(shù)字化平臺的設計和建設，確保投運后實現(xiàn)互聯(lián)互通顷敞，確背掏遥“雙碳”工作更好促進形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局蒜吱，在此基礎上為構建開放共贏的“雙碳”領域數(shù)字領域國際合作格局創(chuàng)造良好條件频僵。（據(jù)中國環(huán)境）